珠海有軌電車1號線不會被拆除，采購公示表述有誤。”針對一則采購公示引發(fā)的“珠海有軌電車1號線或?qū)⒉鸪钡牟聹y，珠海市政府人士5月31日對《中國經(jīng)營報》記者作出上述回應(yīng)。該人士稱，珠海市邀請專業(yè)團隊進行評估的主要目的是：研究1號線如何改善運營狀況，并探討珠海軌道交通2號線和3號線采用何種交通制式、如何規(guī)劃等問題。
5月29日，廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布《珠海市交通運輸局珠海市現(xiàn)代有軌電車評估報告采購項目單一來源采購公示》（以下簡稱“《公示》”）稱，珠海正委托中國國際工程咨詢有限公司評估有軌電車項目，評估報告的主要內(nèi)容包括：珠海市城市和交通發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃；珠海市發(fā)展現(xiàn)代有軌電車的適應(yīng)性分析；既有現(xiàn)代有軌電車1號線的有關(guān)問題；規(guī)劃其他現(xiàn)代有軌電車線路發(fā)展的評估等。《公示》稱，評估將進一步明確珠海市既有現(xiàn)代有軌電車1號線是否繼續(xù)保留、其他線路是否繼續(xù)發(fā)展等問題。
《公示》發(fā)出后，關(guān)于“珠海有軌電車1號線可能停運拆除”的消息不斷發(fā)酵。上述珠海市政府人士對記者表示，《公示》內(nèi)容編寫和發(fā)布是由招標代理機構(gòu)負責(zé)，由于代理機構(gòu)對珠海市此次招標的意圖理解偏差，導(dǎo)致《公示》中出現(xiàn)“珠海市既有現(xiàn)代有軌電車1號線是否繼續(xù)保留”這樣的錯誤表述。《中國經(jīng)營報》記者了解到，此次招標的代理機構(gòu)是珠海市公共資源交易中心。
路權(quán)歸屬
一位珠海市民對《中國經(jīng)營報》記者表示，珠海的道路多為上世紀90年代建設(shè)，道路偏窄。有軌電車1號線占用了現(xiàn)有道路資源，線路開通后，其所在的梅華路因有軌電車的存在更加擁堵。
上述珠海市政府人士就此表示，珠海有軌電車1號線開通以來，因?qū)Ｓ新窓?quán)問題引發(fā)較多爭議，專有路權(quán)擠占了公交車和小汽車的道路空間，但如果改為共用路權(quán)，將增加道路的安全隱患。本次評估將討論有軌電車1號線的路權(quán)問題。
2017年6月13日，珠海有軌電車1號線開通試運行。除了擁堵問題外，運行近兩年來，客流量一直較低，且出現(xiàn)客流下滑態(tài)勢。有軌電車運營方珠海城建現(xiàn)代交通有限公司公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月12日，珠海現(xiàn)代有軌電車1號線年度客流總計159.5萬人次，日均客流4372人次。截至2018年12月31日，珠海有軌電車1號線試運營566天，運送乘客233萬余人次，日均客流僅4116人次。這意味著，運行以來，珠海有軌電車1號線日均客流是下降的。
對此，上述珠海市政府人士表示，目前珠海只有有軌電車1號線這一條城市軌道交通線路，客源主要以沿線居民為主，所以客流量較低。珠海市正在規(guī)劃軌道交通2號線和3號線，待軌道交通線路成網(wǎng)后，幾條線路可以相互接駁，客流量或?qū)⒂兴嵘?
他還透露，珠海市已經(jīng)啟動地鐵規(guī)劃的研究，但國家發(fā)改委對申報建設(shè)地鐵的城市在GDP、財政收入和人口等方面有嚴格要求，珠海市常住人口未達要求，所以目前珠海市的重點仍是規(guī)劃建設(shè)中運量交通系統(tǒng)。
不成熟的技術(shù)
珠海有軌電車1號線從建設(shè)到運營可謂一波三折。
這是一個典型的以投資換市場的案例。2011年7月15日，原中國北車與珠海市政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，擬在珠海分期滾動投資150億元，以中國中車大連機車有限公司（以下簡稱“中車大連”）的“100%低地板有軌電動車”作為首個啟動項目，并將建設(shè)國內(nèi)首個現(xiàn)代有軌電車及地面供電系統(tǒng)生產(chǎn)基地。
“當(dāng)時中國北車南下廣東，以投資換市場的方式，成功在中國南車傳統(tǒng)領(lǐng)地爭奪到珠海訂單，這曾被中國北車看作是城市軌道交通布局全國市場的重要一步。”中國中車人士表示。
2013年9月，珠海有軌電車1號線首期工程正式動工，全長8.9公里，設(shè)12個站點，總投資26億元。按官方計劃是在2014年11月的珠海航展前通車，但推遲到了2015年10月，后來又因供電技術(shù)未能攻關(guān)再次拖延。
2016年珠海市政府工作報告中稱：“梅華路有軌電車1號線沒有按預(yù)定的時間投入運營，主要是對項目技術(shù)應(yīng)用的成熟度論證不充分。對此，市政府承擔(dān)主要責(zé)任。我們將以此為鑒，進一步提高重大公共決策的民主化和科學(xué)化水平。目前，經(jīng)過組織技術(shù)攻關(guān)，項目的技術(shù)問題已基本解決，并開始試運行，3月初將對公眾開放試乘。我們將完善后續(xù)工作，盡早實現(xiàn)正常運營。”但到了3月份，珠海市政府對試乘時間表的承諾再次落空。
中車大連有軌電車采用意大利安薩爾多百瑞達有限公司（Ansaldo，以下簡稱“安薩爾多”）的技術(shù)。該技術(shù)在全球沒有成熟應(yīng)用案例，珠海是第一個落地城市。此外，北京西郊線也采用了安薩爾多技術(shù)，由于技術(shù)不成熟，兩個城市有軌電車均狀況頻出。北京西郊線更是在投入運營第三天就發(fā)生了脫軌事故。一時間中車大連有軌電車技術(shù)備受質(zhì)疑。
珠海城建集團相關(guān)負責(zé)人在《珠江晚報》2016年4月12日的報道中坦承，安薩爾多100%低地板現(xiàn)代有軌電車設(shè)計制造技術(shù)，目前只在意大利有試驗段，并沒有足夠商用案例可借鑒，因此在實際調(diào)試中遇到很多技術(shù)難題，這些難題只能靠中國專家去解決、克服，因此全面通車的日期還要“再等等”。
珠海城建集團當(dāng)時還召開了專家評審會，邀請國內(nèi)軌道交通專家一起出謀劃策，攻克技術(shù)難題。
2016年7月，有珠海市民反映，剛鋪設(shè)好的珠海有軌電車1號線軌道部分線路在半夜拆除。珠海城建集團方面對此的解釋是“改造升級施工，絕無拆除一說”。然而，電車線路從未投入運營就要改造升級？這一理由令人困惑。
直到2017年6月13日，珠海有軌電車1號線才通過專家評審，開通試運營。
上述珠海市政府人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，未來珠海軌道交通2、3號線未必將繼續(xù)采用有軌電車技術(shù)，也可能是單軌、輕軌等其他交通制式，珠海市將結(jié)合專家意見，對各種制式深入研究，科學(xué)決策。
