國家發(fā)展改革委關(guān)于寧夏自治區(qū)沿黃經(jīng)濟區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015～2020年）的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕2126號
寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委：
《關(guān)于報送<寧夏城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃>的請示》（寧發(fā)改基礎(chǔ)〔2014〕647號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為支持寧夏自治區(qū)加快沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，完善區(qū)域綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，同意寧夏自治區(qū)沿黃經(jīng)濟區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案。
二、規(guī)劃方案
（一）規(guī)劃范圍和發(fā)展目標。規(guī)劃范圍為沿黃經(jīng)濟區(qū)內(nèi)銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)等4個城市及其下轄城鎮(zhèn)。線網(wǎng)規(guī)劃包括 5個項目，總里程311公里。城際鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)80%以上20萬人口城鎮(zhèn)，實現(xiàn)銀川至周邊城市、區(qū)內(nèi)主要城市1-2小時交通圈。
（二）實施原則。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和日益增長的交通需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分步實施，加強銜接，實現(xiàn)多種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容。2015-2020年啟動實施銀川至寧東城際鐵路，總里程72公里，總投資約81億元。
三、規(guī)劃實施
由寧夏自治區(qū)負責組織規(guī)劃實施、項目建設(shè)和運營管理，并研究制訂財政、稅收、土地、價格、運營補虧等方面的優(yōu)惠政策，支持城際鐵路的建設(shè)。堅持政府指導(dǎo)、多渠道籌資的原則，通過市場化運作，積極吸引各類社會資本參與建設(shè)和運營。加強運營組織與管理，做好土地綜合開發(fā)，提高項目財務(wù)效益。
四、下階段工作
（一）把握好建設(shè)標準和方案。要結(jié)合線路條件、客流特征等，進一步研究項目車輛選型、運營組織、信號控制、站臺與站場設(shè)計等的適應(yīng)性。工程建設(shè)以經(jīng)濟、實用為原則，優(yōu)化建設(shè)方案，盡量采用地面或高架方式敷設(shè)，合理控制工程造價。
（二）優(yōu)化交通一體化銜接方案。要結(jié)合城市總體規(guī)劃、綜合交通發(fā)展等情況，完善線網(wǎng)規(guī)劃方案，加強與國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，優(yōu)化與鐵路客站、機場、公路客站等主要客流集散中心的換乘方案，同步建設(shè)城市相關(guān)配套設(shè)施。
（三）落實資金籌措方案。進一步研究投融資方案，落實建設(shè)資金來源，明確項目實施主體，確保規(guī)劃項目的順利建設(shè)和正常運營。
（四）重視節(jié)約資源和環(huán)境保護。要集約利用土地，注重保護生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進可持續(xù)發(fā)展。
（五）項目審核按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理，規(guī)劃實施進展等情況及時報我委。
附件：寧夏自治區(qū)沿黃經(jīng)濟區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2015~2020年）示意圖
國家發(fā)展改革委
2015年9月21日
