隨著二季度的全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，長三角軌道交通項目也迎來提速。
5月4日，在進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試的通滬鐵路進行了最高測試速度等級提速試驗，跑出了220公里每小時的試驗?zāi)繕怂俣戎怠?
早一些時候的4月29日，中國鐵路上海局集團有限公司（下稱“上海鐵路局”）宣布滬蘇湖鐵路初步設(shè)計獲批。這條貫穿長三角示范區(qū)的重要鐵路運輸通道，也是長三角城際軌道交通網(wǎng)的一條骨干線路。
長三角區(qū)域擁有全國最密集的高鐵網(wǎng)，2019年，管轄三省一市鐵路運營的上海鐵路局完成基建投資854.12億元，連續(xù)4年保持800億元以上，居全國鐵路首位。不過，對標更高質(zhì)量一體化發(fā)展要求，目前長三角地區(qū)綜合交通運輸體系一體化發(fā)展水平仍有待提升。
日前公布的《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》（下稱《發(fā)展規(guī)劃》）就提出，到2025年，一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總體形成，對外運輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網(wǎng)高效聯(lián)通，基本建成“軌道上的長三角”。
兩個重點項目進入倒計時
長三角以全國8%的鐵路營業(yè)里程，承擔著全國20%的旅客發(fā)送量。隨著長三角一體化的推進，對于交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也有了更高的要求。
上述《發(fā)展規(guī)劃》指出，目前長三角地區(qū)綜合交通運輸體系一體化發(fā)展水平仍待提升。比如，部分對外和城際通道能力不足，局部區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠、功能定位不準、標準層級不清。
也就是說，軌道交通的骨干干線網(wǎng)絡(luò)已基本成型，還需要“毛細血管”的細化鋪設(shè)。對于長三角的鐵路密度，《發(fā)展規(guī)劃》的目標是，到2025年達到507公里/萬平方公里。
上海市發(fā)展改革研究院城市區(qū)域經(jīng)濟研究所所長屠烜接受第一財經(jīng)記者采訪時說，《發(fā)展規(guī)劃》是落實長三角一體化戰(zhàn)略的一個重要舉措。因為一體化方案里，軌道上的長三角是第一塊內(nèi)容，目前《發(fā)展規(guī)劃》提出的內(nèi)容是將以往的大規(guī)劃付諸實踐。
他表示，軌道交通網(wǎng)絡(luò)有三個層面，首先是國家干線鐵路，城市間長距離的運輸都由這種大干線、大通道來承擔大動脈的作用；第二個層面是城際線路、市域鐵路，由大動脈延伸出去線路配合干線通道，可以和其他地級市、縣級市形成網(wǎng)絡(luò)；最后一個層面就是城市中的軌道交通。以上三個層面交織形成一張大網(wǎng)。
上海鐵路局的數(shù)據(jù)顯示，中國國家鐵路集團有限公司對上海鐵路局基建投資計劃做出調(diào)整，全年投資預(yù)計900億元以上，其中上半年計劃完成350億元左右，比原投資計劃增加50多億元。
今年，長三角鐵路部門計劃開通商合杭高鐵合肥至湖州段、通滬、合安、連鎮(zhèn)南段、衢寧等8個項目，力爭達到10個；開工建設(shè)滬蘇湖、金建、合新、北沿江合肥至上海段、北沿江武漢至合肥段、寧蕪鐵路增建二線等6個項目，計劃開通新線里程逾1000公里。
在《發(fā)展規(guī)劃》提出的干線鐵路列表中，通滬鐵路、滬蘇湖鐵路是長三角上半年的兩個重點項目。
記者從上海鐵路局獲悉，根據(jù)計劃安排，通滬鐵路趙甸至黃渡段逐級提速試驗還將持續(xù)開展。在完成逐級提速試驗后，通滬鐵路趙甸至黃渡段將先后轉(zhuǎn)入信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段和運行試驗階段，驗收合格并通過安全評估后，力爭6月底具備開通運營條件。
而另一條貫穿長三角一體化示范區(qū)的滬蘇湖鐵路，根據(jù)4月30日發(fā)布的《新建上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路湖州東站（含）至湖州站（不含）段站前工程施工單價承包招標公告》，項目計劃2020年5月開工，工期4年。線路正線全長163.8公里，設(shè)站6座，其中新建4座。
“我們正配合上海鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部辦理上海境內(nèi)先行用地手續(xù)辦理工作，并進一步對全線征拆協(xié)議進行協(xié)商落實簽訂工作。”申鐵公司說。
三省一市今年的發(fā)力點明確
長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略已進入第二個年頭，三省一市今年仍繼續(xù)對交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)力。
近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省推進高水平交通強省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2020~2022年）》，提出到2022年，基本形成省域、市域和城區(qū)3個1小時交通圈。到2022年，鐵路總里程達到4000公里，其中快速鐵路達到2000公里。此外，加快建設(shè)都市區(qū)城際、市域（郊）和城市軌道交通，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。建成杭富、杭海、杭紹城際鐵路，杭州軌道交通1號線三期等等 。
4月24日，安徽省發(fā)改委負責人介紹，全省在建商合杭合肥以南段、合安、安九、滁寧城際等14個鐵路項目已全面恢復(fù)施工。今年將開通運營商合杭高鐵合肥以南段，力爭開通合安高鐵；全面開工合新高鐵和巢馬、淮宿蚌城際鐵路，力爭開工合肥—南京高鐵，淮北—阜陽、六安—安慶鐵路，寧蕪鐵路擴能和有關(guān)鐵路專用線；積極推進合肥—新橋機場—六安、馬鞍山—句容（鎮(zhèn)江）城際鐵路等項目前期工作。全年力爭完成鐵路投資400億元，開通運營高速鐵路255公里以上，開工建設(shè)新線800公里。
江蘇今年重大項目鐵路部分主要有滬通鐵路一期、滬通鐵路二期、南沿江鐵路、北沿江高鐵、滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路等11個項目。
上海2020年重大建設(shè)項目清單中，在交通領(lǐng)域主要有已經(jīng)在建的滬通鐵路（南通－安亭）上海段、滬通鐵路（太倉－四團）上海段，滬蘇湖鐵路上海段、機場聯(lián)絡(luò)線等。
不難發(fā)現(xiàn)，三省一市今年的交通項目規(guī)劃中，可以看到不少市域（郊）和城市軌道交通項目。作為鐵路的重要補充，軌道交通建設(shè)更強調(diào)“多式融合”，特別是加快建設(shè)都市區(qū)城際、市域（郊）和城市軌道交通，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。
《發(fā)展規(guī)劃》中針對城際交通網(wǎng)就提出，加快高速鐵路連接線、城際鐵路建設(shè)，利用干線鐵路富余運力開行城際列車，構(gòu)建以軌道交通為骨干的城際交通網(wǎng)，實現(xiàn)中心城市間1~1.5小時快速聯(lián)通等。具體規(guī)劃建設(shè)上海至杭州鐵路、南京至淮安鐵路、南京至宣城鐵路、杭州至麗水鐵路義烏至縉云段、合肥至池州鐵路、寧波至舟山鐵路等多條城際鐵路。
對于都市圈通勤交通網(wǎng)，《發(fā)展規(guī)劃》也明確表示統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強中心城市與都市圈內(nèi)其他城市的城際和市域(郊)鐵路、道路交通、毗鄰地區(qū)公交線路對接，加快構(gòu)建上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈1小時通勤網(wǎng)，完善昆山、嘉善等臨滬地區(qū)一體化軌道交通系統(tǒng)。
在屠烜看來，在軌道交通網(wǎng)三個層面中，第二層面的城際鐵路、市域鐵路的下階段建設(shè)，應(yīng)更被重視。
以上海機場聯(lián)絡(luò)線為例，作為國家發(fā)改委首批確定的全國11條市域鐵路示范線路之一，其建成通車后，就能把虹橋樞紐、上海東站、浦東三個航站樓、臨港新片區(qū)和松江南站串聯(lián)起來，加上滬通鐵路，就能將上海東部這塊軌道交通網(wǎng)絡(luò)盤活，往西連接虹橋商務(wù)區(qū)甚至G60科創(chuàng)走廊沿線，并打通和江蘇北部城市的連接。
申鐵公司告訴第一財經(jīng)記者，機場聯(lián)絡(luò)線工程以華涇站東端頭井（含）為界，分為西段和東段。西段工程于2019年6月28日開工，2019年底全面啟動建設(shè)。東段工程計劃5月取得先開段初步設(shè)計批復(fù)，6月底前先開段開工建設(shè)；東段全線剩余工點（除T3、上海東站外）計劃6月完成初步設(shè)計送審稿，年內(nèi)實現(xiàn)全線開工目標。張江站作為東段先期開工點，計劃6月底開工。
中國城市軌道交通協(xié)會今年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，中國內(nèi)地累計有40個城市開通城軌交通運營線路6730.27公里，已有北京、上海、南京、成都、鄭州、寧波、蘭州、青島、溫州等城市運營了市域快軌，總計715.61公里，占軌道交通線路總長10.63%。
