省發(fā)展改革委關(guān)于蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線（蘇虞張線）先導(dǎo)段工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)
蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2022〕1514號(hào)
蘇州市發(fā)展改革委：
《關(guān)于上報(bào)蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線（蘇虞張線）先導(dǎo)段工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（蘇發(fā)改重〔2022〕35號(hào)）及相關(guān)附件收悉。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕811號(hào)），結(jié)合中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司《關(guān)于蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線（蘇虞張線）先導(dǎo)段工程可行性研究報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告》（咨交通〔2022〕2356號(hào)），經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為完善區(qū)域多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)蘇州中心城區(qū)與市域各板塊的交通聯(lián)系，促進(jìn)市域一體化發(fā)展，同意建設(shè)蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線（蘇虞張線）先導(dǎo)段工程。
二、先導(dǎo)段工程長(zhǎng)約5.88公里，包括盾構(gòu)區(qū)間、盾構(gòu)工作井等建設(shè)內(nèi)容，其中相城段長(zhǎng)約1.56公里、常熟段長(zhǎng)約2.32公里、張家港段長(zhǎng)約2公里。
三、項(xiàng)目投資估算為17.71億元，資本金比例為40%，由蘇州市縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排；其余資金由蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司利用銀行貸款解決，使用經(jīng)營(yíng)性收入償還。本項(xiàng)目實(shí)施不得違規(guī)新增政府性債務(wù)。
四、本項(xiàng)目建設(shè)工期約為36個(gè)月。
五、項(xiàng)目法人為蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司。
六、根據(jù)省自然資源廳《關(guān)于蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線（蘇虞張線）先導(dǎo)段工程項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見》（用字第320000202200016號(hào)），先導(dǎo)段工程不涉及新增建設(shè)用地。
七、根據(jù)蘇州市委政法委備案的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審表，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)。在項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目建設(shè)單位要會(huì)同沿線地方人民政府嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。對(duì)于可能存在的征地拆遷、噪音污染等影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定并采取有效的防范措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。
八、本項(xiàng)目為依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)見附件。
九、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，按照相關(guān)法律規(guī)章壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)及監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)施工環(huán)境分析，認(rèn)真排查并及時(shí)消除項(xiàng)目本身與周邊設(shè)施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在沒有采取有效處置措施的情況下開工建設(shè)。
十、下階段工作。強(qiáng)化地質(zhì)勘察和地下障礙物調(diào)查，深化線路平、縱斷面設(shè)計(jì)，合理選用軟弱土層地基加固方案和盾構(gòu)型式，多方案比選盾構(gòu)井等基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)方案，落實(shí)保護(hù)措施，保障安全生產(chǎn)。加強(qiáng)水文資料調(diào)查分析，合理確定區(qū)間隧道洞口等設(shè)計(jì)控制高程，采取必要措施，保障暴雨等特殊天氣條件下施工、運(yùn)營(yíng)安全。根據(jù)自然資源、交通、水利、市政、生態(tài)環(huán)境等部門意見，切實(shí)做好區(qū)間隧道交叉穿越市政綜合管廊、重要管線、橋梁、航道、防洪、環(huán)境敏感區(qū)域等專項(xiàng)工作，制定防范預(yù)案，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。抓緊落實(shí)市政、供電、消防、人防等外部建設(shè)條件，確定相關(guān)工程方案，完善落實(shí)節(jié)能措施。請(qǐng)據(jù)此編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，在認(rèn)真做好第三方評(píng)估工作后，報(bào)我委審批。
附件：蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線（蘇虞張線）先導(dǎo)段工程招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見
江蘇省發(fā)展改革委
2022年12月30日
