當(dāng)前,中國中車副總裁以上10位高管中,除有2人來自外部,其余8人,來自原南車5人,原北車3人。而在2015年中車成立時(shí),這個(gè)比例是1:1。更有意思的是,在這8人中,有5人出自大連鐵道學(xué)院(現(xiàn)大連交通大學(xué))……
中國中車市場化改革進(jìn)程正在推進(jìn)中。中國中車股份有限公司(以下簡稱“中國中車”,601766.SH)對(duì)總部主要組織機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行整合,整合后職能機(jī)構(gòu)由此前的20個(gè)精簡為13個(gè),業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)仍為4個(gè)。中國中車同時(shí)還變更了組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人53名。《中國經(jīng)營報(bào)》記者近日從中國中車得到上述消息。
接近中國中車人士對(duì)記者透露,此次組織機(jī)構(gòu)調(diào)整是為了貫徹國務(wù)院國資委開展總部機(jī)關(guān)化整改工作精神。機(jī)構(gòu)改革是本著突出總部戰(zhàn)略型管控的職能定位,將與總部職能相關(guān),相近或協(xié)同性較強(qiáng)的主要職能部門進(jìn)行整合,以減少分工和協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。“中國中車此次市場化改革,也是大部制改革,就是要進(jìn)一步整治形式主義和官僚主義,去行政化,以加快辦事效率。”他說。
就具體整合內(nèi)容,上述人士對(duì)記者舉例稱,中車財(cái)務(wù)部與金融管理部整合為財(cái)務(wù)與資本運(yùn)營中心;審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)部與法律事務(wù)部整合為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與法務(wù)中心;運(yùn)營管理部與安技環(huán)保部整合為運(yùn)營與安技環(huán)保中心等。“被整合部門的原有員工按照‘人隨業(yè)務(wù)走’,安排到相應(yīng)部門及崗位。”他說。
就此次部門整合與業(yè)務(wù)調(diào)整,中國中車還強(qiáng)調(diào),要按照進(jìn)度要求,做好總部調(diào)整后運(yùn)作切換的各項(xiàng)工作。員工在部門整合前后都應(yīng)做到守土有責(zé)和盡責(zé),保證工作的正常開展,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序過渡。
除機(jī)構(gòu)整合外,中國中車同時(shí)還任命了變更后的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。值得關(guān)注的是,此次主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整后,打破了中國中車2015年成立時(shí),來自原“南北車”部門負(fù)責(zé)人1∶1的平衡搭配。當(dāng)前,來自原中國南車人士更多占據(jù)中國中車主要負(fù)責(zé)人崗位。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在新任命的53人中,其中有27人來自原中國南車,25人來自原中國北車(剩余1人來自外部機(jī)構(gòu)),比例相差不大。但這些機(jī)構(gòu)涉及的正職14人之中,來自原中國南車人士高達(dá)10人,原中國北車人士僅有4人。
而在中國中車控股方中車集團(tuán)層面,此次機(jī)構(gòu)整合后也顯示出“南強(qiáng)北弱”的局面,中車集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)18名負(fù)責(zé)人中,來自原中國南車11名,中國北車7名。
2014年9月原“南北車”進(jìn)入合并程序,當(dāng)年12月30日“南北車”發(fā)布公告進(jìn)行合并。2015年6月1日,“南北車”A、H股合并實(shí)施完成,中國中車正式成立,成為世界最大的軌道交通裝備制造企業(yè)。國務(wù)院國資委稱,在政府監(jiān)管層面,中國中車的成立為新一輪國企改革提供了借鑒、積累了經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了可復(fù)制、可推廣的改革模式。
當(dāng)前,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的“總部機(jī)關(guān)化”問題,一定程度上制約了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為此國務(wù)院國資委在2019年全面開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改工作。工作要求,央企要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職能,解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配置不合理等問題;解決管理鏈條長,辦事效率低、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,深入推進(jìn)市場化改革。