浙發(fā)改交通〔2018〕477號(hào)
杭衢鐵路（建衢段）籌建辦公室：
你辦報(bào)來《關(guān)于報(bào)送杭州至衢州鐵路（建德至衢州段）項(xiàng)目可行性研究的請(qǐng)示》（杭衢籌建辦〔2018〕1號(hào)）悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為緩解滬昆鐵路衢州至杭州段運(yùn)輸壓力、完善長三角城際鐵路網(wǎng)布局，增強(qiáng)路網(wǎng)靈活性，推進(jìn)大花園建設(shè)和杭衢交通一體化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意新建杭州至衢州鐵路（建德至衢州段）。
二、功能定位。本項(xiàng)目是長三角城際快速交通網(wǎng)的重要組成部分，承擔(dān)沿線城際客流和分流滬昆通道杭州以遠(yuǎn)及衢州以遠(yuǎn)的旅客交流，還承擔(dān)九景衢鐵路和杭黃鐵路之間的聯(lián)絡(luò)線功能。
三、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。新建線路自杭黃鐵路楊村橋線路所（含）至滬昆高鐵江山站（含），新建線路正線全長130.774公里，另建江山站與本線上行（2.232公里）、下行（2.356公里）聯(lián)絡(luò)線，九景衢鐵路與本線上行（2.677公里）、下行（4.150公里）聯(lián)絡(luò)線。新建橋梁98座82.16公里、隧道38座28.94公里，共設(shè)車站6個(gè)，其中新建建德南、龍游北、衢州西，預(yù)留蓮花站。
（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計(jì)行車速度：350公里/小時(shí)。牽引種類：電力。列車運(yùn)行控制方式：自動(dòng)控制。調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中。其他具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10621-2014）。
四、投資估算、資金來源及建設(shè)安排。項(xiàng)目總投資236.3億元（含暫列綜合開發(fā)用地費(fèi)用5.08億元），其中靜態(tài)投資213.14億元、建設(shè)期貸款利息12.95億元、動(dòng)車組購置費(fèi)10億元、鋪底流動(dòng)資金0.21億元。
本項(xiàng)目采用PPP模式，積極吸引社會(huì)資本共同籌資建設(shè)。原則上省市政府出資49%，社會(huì)資本出資51%，項(xiàng)目資本金在PPP項(xiàng)目實(shí)施方案中明確。出資各方按《公司法》共同組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理。
建設(shè)工期3.5年。
五、按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備、重要材料采購等全部實(shí)行公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。
六、下階段工作
（一）請(qǐng)抓緊商有關(guān)單位進(jìn)一步深化落實(shí)江山站接軌滬昆高鐵方案。
（二）盡快編制完善PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)省政府批復(fù)。
（三）結(jié)合城市規(guī)劃及綜合交通樞紐規(guī)劃，做好與其他交通運(yùn)輸方式的無縫銜接。切實(shí)推進(jìn)鐵路客站及周邊用地綜合開發(fā)。
（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和運(yùn)營中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)、防洪和污染防治各項(xiàng)要求。
七、項(xiàng)目審批相關(guān)文件分別是：浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)出具的《關(guān)于新建杭衢鐵路（建衢段）項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（浙發(fā)改交通〔2018〕376號(hào)），中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司編制完成的《新建杭州至衢州鐵路建德至衢州段項(xiàng)目可行性研究》，中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院出具的《關(guān)于發(fā)送新建杭州至衢州鐵路建德至衢州段可行性研究評(píng)審報(bào)告及審查意見（代擬稿）的函》（經(jīng)規(guī)線函〔2018〕1號(hào)），國家鐵路局綜合司《關(guān)于新建杭州至衢州鐵路建德至衢州段項(xiàng)目意見的函》（國鐵綜科法函〔2018〕71號(hào)），浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出具的《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書》（浙規(guī)選字第〔2018〕004號(hào)），自然資源部出具的《關(guān)于新建杭衢鐵路建衢段項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》（自然資預(yù)審字〔2018〕27號(hào)），衢州市人民政府出具的《關(guān)于報(bào)送新建杭衢鐵路（建衢段）衢州地區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告意見的函》（衢政函〔2018〕18號(hào)），建德市人民政府出具的《關(guān)于新建杭衢鐵路（建衢段）建德市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告意見的函》，浙江省財(cái)政廳出具的資金意見函（浙財(cái)函〔2018〕502號(hào)）。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
2018年9月27日
附注：投資項(xiàng)目執(zhí)行唯一代碼制度，通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目“平臺(tái)受理、代碼核驗(yàn)、辦件歸集、信息共享”。請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主準(zhǔn)確核對(duì)項(xiàng)目代碼并根據(jù)審批許可文件及時(shí)更新項(xiàng)目登記的基本信息。
抄送：國家發(fā)展改革委辦公廳、中國鐵路總公司辦公廳、國家鐵路局綜合司，省政府辦公廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳，鐵路上海局集團(tuán)公司，杭州市政府、衢州市政府、建德市政府。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室 2018年9月27日印發(fā)
